蘇州市標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)政治督察

江蘇省蘇州市委政法委通過建章立制、流程塑造、力量融合等舉措，打造“兩聯(lián)動(dòng)一銜接”政治督察模式，著力推動(dòng)政治督察標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，提升政治督察科學(xué)性、精準(zhǔn)性、嚴(yán)肅性。

深化“市縣”聯(lián)動(dòng)。強(qiáng)化對(duì)市縣兩級(jí)政治督察工作的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，制定全市政法系統(tǒng)政治督察工作實(shí)施辦法，定期召開政治部主任會(huì)議，分析解決政治督察問題困難，統(tǒng)一政治督察內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)。出臺(tái)統(tǒng)一的全市政法系統(tǒng)政治督察工作方案、操作指引，編寫政治督察實(shí)務(wù)手冊(cè)，規(guī)范政治督察程序、方法。組建由市委政法委機(jī)關(guān)干部、市級(jí)政法單位政工干部、縣級(jí)黨委政法委政治部（處）主任組成的政治督察組，對(duì)全市50家縣級(jí)政法機(jī)關(guān)開展一輪全覆蓋督察。督察中充分聽取屬地黨委政法委書記意見，進(jìn)駐督察結(jié)束后向?qū)俚攸h委政法委書記初步反饋情況，督察反饋意見同步抄送屬地黨委政法委。將政治督察反饋意見整改落實(shí)情況“回頭看”任務(wù)移交屬地黨委政法委，縣級(jí)黨委政法委壓緊壓實(shí)被督察單位整改責(zé)任，對(duì)整改措施落實(shí)情況進(jìn)行再督察，評(píng)估反饋整改成效，推動(dòng)形成工作閉環(huán)。市縣兩級(jí)全過程銜接互動(dòng)、工作無縫對(duì)接，實(shí)現(xiàn)政治督察橫向全覆蓋、縱向全鏈接。

強(qiáng)化“委組”聯(lián)動(dòng)。探索在聯(lián)合開展政治督察、聯(lián)合發(fā)現(xiàn)問題線索、聯(lián)合研判政治生態(tài)、聯(lián)合推進(jìn)問題整改等方面，與派駐政法機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察組協(xié)同發(fā)力，依托政治監(jiān)督工作基礎(chǔ)提升政治督察質(zhì)效水平。督察準(zhǔn)備階段，市委政法委在起草政治督察工作方案和選定年度督察對(duì)象時(shí)，充分聽取派駐紀(jì)檢監(jiān)察組意見，邀請(qǐng)派駐市級(jí)政法機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)擔(dān)任政治督察組組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組成員參加政治督察組工作，主持開展個(gè)別談話、征求意見座談會(huì)。進(jìn)駐督察階段，專門聽取被督察單位紀(jì)檢監(jiān)察組意見，與派駐組長(zhǎng)進(jìn)行個(gè)別談話，了解掌握被督察單位全面從嚴(yán)管黨治警、政法隊(duì)伍建設(shè)工作情況和違法違紀(jì)線索情況。

優(yōu)化“兩督”銜接。把握政法機(jī)關(guān)職能特點(diǎn)，把執(zhí)法監(jiān)督作為發(fā)現(xiàn)問題的重要渠道和抓手，強(qiáng)化黨委政法委政治督察與執(zhí)法監(jiān)督銜接配合，在政治督察中嵌入執(zhí)法監(jiān)督環(huán)節(jié)，通過發(fā)現(xiàn)業(yè)務(wù)工作短板，探究政治建設(shè)問題根源，推動(dòng)問題從源頭上發(fā)現(xiàn)和解決。組建全市執(zhí)法監(jiān)督專家?guī)欤S機(jī)抽取長(zhǎng)期執(zhí)行不了、化解不掉、群眾反復(fù)反映的案件，開展異地交叉評(píng)查，重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)案件辦理中的實(shí)體和程序瑕疵以及是否存在違紀(jì)違法問題，逐案形成評(píng)查意見，把評(píng)查結(jié)論納入反饋意見，對(duì)被督察單位黨組（黨委）在執(zhí)法辦案發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用、提升執(zhí)法司法規(guī)范化水平提出要求，同步移交問題線索，對(duì)重大瑕疵整改情況進(jìn)行督辦。同步開展政法干警違規(guī)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、違規(guī)參股頑瘴痼疾問題大數(shù)據(jù)平臺(tái)數(shù)據(jù)碰撞排查，對(duì)排查反饋的數(shù)據(jù)全部隨政治督察反饋意見同步反饋給有關(guān)單位，著力破解督得不深、察得不透的問題。

來源：《長(zhǎng)安》雜志2024年第2期