擎旗奮進新時代 守護平安新征程

寫在第三個中國人民警察節到來之際

2023年1月10日，是第三個中國人民警察節。

黨的十八大以來，習近平總書記高度重視、關心關愛人民警察隊伍，出席全國公安工作會議并發表重要講話，親自為中國人民警察隊伍授旗并致訓詞，親切會見全國公安系統英雄模范立功集體表彰大會代表……激勵廣大人民警察忠誠履職、英勇奮斗。

回顧過去的一年，圓滿完成黨的二十大、北京冬奧會和冬殘奧會安保工作，更好統籌疫情防控和經濟社會發展，護航開啟全面建設社會主義現代化國家新征程……在熠熠閃耀的警徽下，人民警察迎戰大考、犧牲奉獻，切實擔負起黨和人民賦予的新時代使命任務。

統籌發展和安全，以高水平安全保障高質量發展

“健全國家安全體系”“堅決維護國家安全和社會穩定”“以新安全格局保障新發展格局”……黨的二十大從黨和國家事業發展戰略全局出發，部署推進國家安全體系和能力現代化。

兼顧保障經濟快速發展和確保社會和諧穩定，做到既充滿活力又井然有序，是完善社會治理體系的重大課題。

規劃建設北京城市副中心，使北京通州迎來了由遠郊區到城市副中心的“蝶變”，也對公共安全治理帶來前所未有的挑戰。

“目前，通州區構建起立體化、信息化社會治安防控體系，公安檢查站、鄉村卡口全面建成智慧管控系統，專群結合、警輔混編的巡防體系嵌入全區防控布局，智慧平安社區、‘7×24小時’警務室、‘穿警服的副書記’賦能提升基層治理水平。”北京市公安局通州分局局長董亦軍說，通過推動發展和安全良性互動，以高水平安全保障高質量發展，讓群眾安全感指數不斷提升。

統籌發展和安全，要把安全貫穿到發展全過程各方面。

面對風云變幻的斗爭形勢和嚴峻復雜的隱蔽敵情，國家安全機關全體干警時刻保持枕戈待旦、箭在弦上的戰斗姿態，堅決同一切危害國家安全的行為作斗爭，堅決捍衛國家主權、安全和發展利益。

加強經濟金融領域安全風險研判、預警、處置和防控機制和能力建設；維護寄遞物流、平臺經濟等新領域新業態安全穩定；依法嚴厲打擊制售假冒涉疫藥品犯罪，服務疫情防控大局……公安機關維護市場秩序，織密公共安全防護網。

統籌發展和安全，要以高質量安全保障高質量發展。

深圳市公安局把公共安全數據打造成“一池活水”，融合5G、物聯網等新技術、新算法，建設支撐基層治理的“最全底座”。

“深圳公安充分依托大數據信息化應用優勢，進一步完善‘打防管治’的現代警務格局。近年來有效管控了涉眾金融平臺‘爆雷’等重大風險，使發展和安全相互促進、相得益彰。”深圳市公安局局長劉國周說。

通過發展消解影響社會和諧穩定的因素，運用發展成果夯實安全基礎，作為國家重要的治安行政和刑事司法力量，人民警察堅持底線思維、增強憂患意識，推動實現更高水平的安全、更高質量的發展。

上海市公安局閔行分局梅隴派出所民警在夏夜治安巡查宣防集中統一行動中檢查司機證件（2022年7月23日攝）。 新華社記者 凡軍 攝

發展新時代“楓橋經驗”，不斷提高公共安全治理水平

“2022年6月，我得知一名患有阿爾茨海默癥的老人走失后，立即和我們‘八方義警’隊的10多名義警一起搜尋，最終在小區一處樓道中找到了蜷縮在角落里的老人。”江西萬佳物業管理有限公司水榭尚都項目負責人龔莉娟說。

龔莉娟加入“洪城義警”并擔任“八方義警”隊長以來，在南昌市青山湖區京東鎮小有名氣。這支56人的隊伍自2022年5月成立以來，積極配合民警進行治安巡邏、安全防范、反詐宣傳等工作，成為強化基層社會治理的可靠力量。

“目前，南昌‘洪城義警’擁有‘八方義警’等24支義警隊伍品牌，義警人數達到11萬名，實現公安機關一呼即應、人民群眾全民皆防。”南昌市公安局局長肖鐵軍說。

黨的二十大報告要求，在社會基層堅持和發展新時代“楓橋經驗”。放眼全國，一個個共建共治共享品牌正不斷涌現，“人人有責、人人盡責、人人享有”的社會治理共同體加快形成。

夯實基層，筑牢穩定基石。

成都市公安局天府新區分局系統研判涉家庭、鄰里、債務等矛盾糾紛可能引發的警情，“一事一檔”跟進；安徽省舒城縣公安局將矛盾糾紛調處等以“夜話”形式開展到各個村落，打造“夜間流動警務”……廣大民警輔警走進社區、農村、企業、校園，著力將矛盾隱患化解在基層，將安全穩定創建在基層。

協同共治，合力實現善治。

福建漳州市公安局研發“薌里薌親”民間巡防平臺，設置“我要巡邏”“我來協作”“隱患排查”等10余項功能，最大限度匯聚民力，收獲漳州群眾真誠點贊，“薌里薌親，讓鄉里更相親”。

貴州黔西南州公安機關依托4479個“公安+”多元共治微警務群，鏈接起67萬余人的群防力量，冊亨縣者樓派出所所長蒲啟江與500多個群成員成為了“熟人”，“警力能夠切實觸達村組和社區，才能零距離服務百姓的安危冷暖。”

當前，全國公安機關正在蓬勃開展創建“楓橋式公安派出所”活動。歷經半個多世紀風雨洗禮，“楓橋經驗”在新時代得以創新發展，架起一座座鞏固公安民警與人民群眾魚水深情的“警民橋”，一座座通往社會和諧、鄉村和美、百姓和順美好愿景的“平安橋”。

堅持以人民為中心，努力建設更高水平的平安中國

2022年7月22日晚，浙江嘉興，警燈閃爍、警徽莊嚴。針對商圈、廣場等夜間人員密集場所，嘉興公安開展高密度巡邏防控，做到見警察、見警車、見警燈，為群眾吹響“平安哨”，當好“守夜人”。

這是全國公安機關開展首次夏夜治安巡查宣防集中統一行動中的一幕。2022年6月25日至9月底，公安部部署深入開展夏季治安打擊整治“百日行動”，“什么犯罪突出就重點打擊什么犯罪，哪里治安混亂就重點整治哪里”，切實讓人民群眾感受到安全觸手可及、就在身邊。

劍鋒所指，他們為歲月靜好披荊斬棘——

這一年，全國公安機關重拳出擊，開展“云劍”“凈網”“凈邊”“獵狐”“斷卡”等專項行動，截至2022年11月底，偵破“食藥環”和知識產權領域犯罪案件8萬起；破獲電信網絡詐騙案件39.1萬起；偵辦跨境賭博相關犯罪案件3.7萬余起……

溫情脈脈，他們為萬家燈火枕戈待旦——

公安機關人民警察情牽人民群眾的操心事、煩心事、揪心事，持續推出戶籍、交管、移民管理等一批便民舉措，用心解決好人民群眾“急難愁盼”；

人民法院、檢察院司法警察履行警務保障職責、護衛公平正義；司法行政系統人民警察保證刑罰執行，做好罪犯改造工作……他們在各自崗位上默默耕耘，展現出黨領導的社會主義國家人民警察克己奉公、無私奉獻的良好形象。

一組組數據背后，是人民警察的無悔付出，也映射出人民群眾滿滿的安全感。

我國是命案發案率最低、刑事犯罪率最低、槍爆案件最少，世界公認最安全的國家之一。2021年，殺人、強奸等八類主要刑事犯罪，毒品犯罪，搶劫搶奪案件，盜竊案件的立案數和一次死亡3人以上的較大的交通事故數較2012年分別下降了64.4%、56.8%、96.1%、62.6%和59.3%。

黨的二十大報告指出，共建共治共享的社會治理制度進一步健全，民族分裂勢力、宗教極端勢力、暴力恐怖勢力得到有效遏制，掃黑除惡專項斗爭取得階段性成果，有力應對一系列重大自然災害，平安中國建設邁向更高水平。

踏上新時代新征程，肩負捍衛政治安全、維護社會安定、保障人民安寧的崇高使命，中國人民警察正踔厲奮發、篤行不怠，為全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興保駕護航。

（記者熊豐、翟翔、馬劍、楊帆）