于掃黑除惡中彰顯鐵軍本色

廣東省委政法委綜治專項工作處（掃黑除惡治理處）事跡材料

廣東地處“兩個前沿”，毗鄰港澳，黑惡犯罪和各類新型犯罪早發(fā)多發(fā)，挑戰(zhàn)尤為突出。面對嚴(yán)峻復(fù)雜的黑惡犯罪形勢和挑戰(zhàn)，廣東省委政法委綜治專項工作處（掃黑除惡治理處）作為承擔(dān)省掃黑除惡辦職能的業(yè)務(wù)處室，在高強度、高負(fù)荷的掃黑除惡工作中以鐵的意志、鐵的本領(lǐng)攻堅克難，敢打真打善打，積累掃黑除惡“廣東經(jīng)驗”，充分彰顯政法鐵軍本色，深受各方贊譽。先后獲評“全國掃黑除惡專項斗爭先進(jìn)集體”、“廣東省直機關(guān)模范機關(guān)創(chuàng)建先進(jìn)單位”。

心懷國之大者，以高度的政治擔(dān)當(dāng)協(xié)調(diào)推進(jìn)掃黑除惡工作

綜治專項工作處堅持把心懷國之大者作為政法隊伍最鮮明的政治品格，以高度的政治擔(dān)當(dāng)投入到這場事關(guān)人心向背、治亂興衰的偉大斗爭，在履行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、研究謀劃、督導(dǎo)督辦等職能中彰顯政治忠誠。

以敏銳的政治判斷力研究謀劃掃黑除惡工作部署。加強研究謀劃，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)小組參謀助手，做好做實每月向省委、省政府專題匯報工作，及時提請省委常委會會議、省政府常務(wù)會議專題研究掃黑除惡工作。堅持以國家政治安全為大、以人民為重，推動形成省、市、縣、鎮(zhèn)、村“五級書記”一起抓的掃黑除惡工作組織領(lǐng)導(dǎo)機制。

以深刻的政治領(lǐng)悟力嚴(yán)格把好掃黑除惡工作標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格把好法律政策的標(biāo)準(zhǔn)，推動打得掉、訴得出、判得準(zhǔn)，堅決做到“是黑惡犯罪一個不放過，不是黑惡犯罪一個不湊數(shù)”。

以過硬的政治執(zhí)行力出色完成掃黑除惡專項行動。面對案件“清結(jié)”、線索“清倉”集中行動等重大急難任務(wù)，為應(yīng)對人手少、任務(wù)重、時間緊等困難，展現(xiàn)出特別能擔(dān)當(dāng)、特別能戰(zhàn)斗的鐵軍風(fēng)貌，出色完成“六清”重大專項行動。如在“逃犯清零”方面，全省目標(biāo)逃犯到案率100%。

弘揚“亮劍”精神，以正義之劍斬除新型黑惡犯罪組織

綜治專項工作處在組織打擊傳統(tǒng)黑惡勢力的同時，針對廣東區(qū)位特點以及跨國跨境犯罪多發(fā)、新型犯罪先發(fā)特點，敢于“亮劍”、勇于斗爭，對懲治新型黑惡犯罪組織出新招、硬招，為全國樹立了示范標(biāo)桿。

聚焦境外黑社會入境滲透、跨國跨境黑惡犯罪，建立聯(lián)動打擊跨境犯罪機制。協(xié)調(diào)政法部門不斷完善與香港、澳門在不同司法制度下的協(xié)同合作，建立統(tǒng)一高效的聯(lián)合查剿等機制，聯(lián)動打擊跨境黑惡犯罪。專項斗爭以來，成功打掉深圳陳某森、珠海吳某霖、湛江柯某康等一批具有境外黑社會背景的涉黑組織。

適應(yīng)黑惡犯罪向金融、網(wǎng)絡(luò)等新興行業(yè)領(lǐng)域延伸的特點，探索完善智慧偵查新機制。推動在省公安廳設(shè)立新型犯罪研究中心，著力提升依法打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、“套路貸”等新型犯罪的能力水平。專項斗爭以來，成功辦理惠州張遠(yuǎn)鋒、廣州梁兆敏等一批重特大“套路貸”案件，組織專項打擊利用信息網(wǎng)絡(luò)實施“裸聊”敲詐、軟暴力催收等犯罪活動，有效遏制黑惡勢力向金融、網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域蔓延。

針對與國家公職人員勾結(jié)、關(guān)系盤根錯節(jié)的黑惡案件，探索形成以打“傘”促掃黑除惡、打“傘”與掃黑除惡交錯推進(jìn)的工作新機制。積極協(xié)調(diào)紀(jì)委監(jiān)委機關(guān)與公安機關(guān)協(xié)同配合，以打“傘”開路，再以查黑破“傘”，連根撥起，掃凈打絕。助力公安機關(guān)“順瓜摸藤”、異地用警打掉肇慶市最大的陳澤湖涉黑組織，通過對涉黑組織成員“順藤摸瓜”，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)又連帶挖出該組織背后“保護(hù)傘”。

善用集成思維，以創(chuàng)新之舉打造掃黑除惡工作制度優(yōu)勢

綜治專項工作處著力以系統(tǒng)集成思維找準(zhǔn)制度建設(shè)路徑，強化掃黑除惡工作制度優(yōu)勢，促進(jìn)掃黑除惡工作協(xié)同高效。

創(chuàng)新線索辦理機制。研究制定線索辦理規(guī)范性文件，形成線索移交、核查、反饋、督辦等工作閉環(huán)機制，創(chuàng)新線索“七字”摸排法、“兩查三對比”核查法，提高辦理質(zhì)效，推動線索轉(zhuǎn)化成案，做到群眾來信必接收、舉報線索必交辦、核查結(jié)果必反饋，舉報有功必獎勵。

創(chuàng)新案件會商機制。在全國率先建立重大涉黑涉惡案件會商機制，為涉黑案件定性分歧會商提供政策文件依據(jù)，推動案件依法辦理。

創(chuàng)新督導(dǎo)督辦機制。在全國率先組織由廳級領(lǐng)導(dǎo)帶隊、各成員單位干部組成的督導(dǎo)組，創(chuàng)新清單式督導(dǎo)做法，靈活采取點穴督導(dǎo)、飛行檢查、暗訪調(diào)查等措施，推動精準(zhǔn)督導(dǎo)。創(chuàng)新建立掃黑除惡重點整治機制，以點帶面推動全省掃黑除惡均衡發(fā)展。

創(chuàng)新常態(tài)化工作機制。掃黑除惡斗爭進(jìn)入常態(tài)化以來，推動全省20個地市和近一半縣區(qū)建立常態(tài)化工作機構(gòu)，組建全省掃黑除惡專業(yè)人才庫，健全常態(tài)化線索復(fù)核機制、特派督導(dǎo)機制、重點地區(qū)整治機制等，研究謀劃涉黑涉惡人員管理機制、惡勢力犯罪集團(tuán)案件閉環(huán)管理機制、打早打小懲處機制等，推動常態(tài)化掃黑除惡斗爭規(guī)范化、專業(yè)化水平進(jìn)一步提升。